Un vent de panique, un petit air de démocratie…

Qu’il est doux de partir en week-end et, à peine le pied posé de nouveau à domicile, de lire une dépêche annonçant la démission de deux ministres. Cela donnerait presque envie de partir plus longtemps pour voir si le gouvernement aurait entièrement changé au retour. La question est posée : ce gouvernement tiendra-t-il et, si oui, combien de temps ? Il ne s’agit pas de se réjouir de ce délitement, toute perte de légitimité de l’État étant dangereuse, mais bel et bien de sonner la fin de la récré pour rassembler les citoyens autour d’une nouvelle définition de la chose publique.

À ce sujet, je m’interrogeais encore récemment sur l’événement déclencheur qui mettrait le gouvernement face à ses mensonges. Il apparaît aujourd’hui que cet événement peut venir du gouvernement lui-même. Car c’est en annonçant vouloir être le héraut d’une République irréprochable et rigoureuse que le gouvernement a mis en exergue ses propres turpitudes. Maintenant que cette ligne de clivage délétère est tracée entre l’État qui se permet et les citoyens qui doivent faire, le risque existe qu’elle soit durable. Alors, rassembler à nouveau les citoyens nécessitera des mesures exceptionnelles et des comportements irréprochables auxquels la présidence Sarkozy ne nous a pas franchement habitué. Il est donc permis de penser que ce clivage durera et qu’un changement de système ne sera plus seulement souhaitable, mais aussi nécessaire.

Il y aurait quelque chose de profondément drôle, si ce n’était dramatique, à voir notre Président Tartuffe parler d’éthique publique et s’agiter pour dénoncer les dépenses inutiles qu’il a lui-même largement contribué à créer.

Car en réalité, au-delà des beaux discours et des annonces tapageuses, chacune des mesures prises dans un vent de panique pour renouer avec les Français peut être opposée à une mesure précédente. Il souhaite la rigueur ? Bravo ! Il a considérablement grevé les finances publiques en augmentant les dépenses structurelles, comme l’a précisément noté le rapport de la Cour des comptes. Les « chasses républicaines » vont être arrêtées ? Bravo ! Il les avait lui-même réinstaurées. La Garden Party de l’Élysée va être mis en suspens ? Bravo ! Il avait créé une Garden Party bis du ministère de l’Intérieur pour faire la nique à Chirac. Quelques dizaines de millions vont être économisés avec des mesures de restructuration ? Bravo ! Il y a quelque mois il s’augmentait de 172 % et s’offrait un avion à 180 millions d’euros, dont le coût pour le contribuable sera de 20 000 € par heure de vol.

Par voie de conséquence les départs d’Alain Joyandet et Christian Blanc étaient inévitables. Non pas, comme on aurait pu naïvement le penser, suite à un renouement avec une conscience républicaine — celle-ci est oubliée — mais plus prosaïquement parce que quand le système s’auto-mutile, le plan de com’ saute donc les fusibles avec. Ainsi Nicolas Sarkozy avait prévu un remaniement en octobre, ce qui revenait à cautionner 5 mois de plus ses agissements et ceux de ses ministres. Ce n’est qu’en prenant la mesure de la contestation et en s’apercevant qu’il ne pouvait pas se permettre sans frais cette mansuétude à l’égard des siens qu’il a donc choisi de prendre le risque de lâcher du lest. Ce pourrait être enthousiasmant si ce n’était pas qu’un calcul : le risque pris, avec ces décisions, d’exposer Éric Woerth est semble-t-il moins coûteux que celui d’hypothéquer un deuxième mandat.

Peut-on décemment continuer à fonctionner ainsi et à centrer l’activité politique d’un pays entier, 65 millions de personnes, autour de la volonté, du plan de carrière et des accointances d’une seule personne ? Il est aujourd’hui urgent de faire renouer les citoyens avec les politiques. Ce renouement pourrait parfaitement prendre la forme de pactes, comme CAP21 y travaille, mais pourrait aussi prendre la forme d’une nouvelle République qui :

• renforcerait réellement le Parlement, pour que les représentants du peuple puissent exercer un contre-pouvoir effectif au pouvoir exécutif ;
• assurerait l’autonomie et les moyens d’exercice du pouvoir judiciaire. L’affaire Woerth souligne une fois de plus la nécessité de l’autonomie du parquet et le délabrement de la justice celui du manque de moyens ;
• limiterait les pouvoirs du Président. La nation ne se retrouve pas dans une personne aux pouvoirs immenses qui n’agit que dans le sens de son clan, mais dans le respect de sa multitude.

Finalement les règles éthiques et morales tiennent jusqu’à présent surtout à des accords tacites, peu contraignants donc peu respectés, entre les citoyens et leurs représentants. Il est évident que ces règles doivent être consacrées par la loi, qu’il s’agisse notamment du conflit d’intérêt, comme de la pratique du lobbying ou encore de la nécessaire exemplarité des élus, en interdisant par exemple à un élu condamné pour des faits liés à l’exercice de son mandat de se présenter à nouveau à une élection. Cette volonté d’affirmer l’éthique en politique est d’ailleurs le sens de mon engagement au sein d’Anticor, l’association des élus et citoyens contre la corruption.

Une fois ces bases nécessaires à l’expression de la vertu posées, nous aurons le temps de voir venir.